Il progetto definitivo
IL RIAVVIO DELL’OPERA
Il Decreto-legge 31 marzo 2023, n. 35 (legge di conversione 26 maggio 2023, n.58) ha stabilito il riavvio delle attività finalizzate alla realizzazione del Ponte sullo stretto di Messina.
Stato di avanzamento del progetto
- A partire da giugno del 2023 è stata ricostituita la società Stretto di Messina concessionaria dell’Opera.
- 18 dicembre 2023 sottoscritto l’aumento di capitale riservato al Ministero dell’economia e delle finanze, per complessivi 370 milioni di euro.
- 15 febbraio 2024 il Consiglio di Amministrazione della società approva l’aggiornamento al Progetto Definitivo del 2011 a valle di un articolato sistema di verifiche: Direzione Tecnica della Società, Project Management Consultant, Expert Panel organo a supporto per le attività tecnico-specialistiche di Alta Sorveglianza, composto da quattro massimi rappresentanti nelle discipline di aerodinamica-aeroelastica, sismica, geotecnica e ambiente, Comitato Scientifico
- 13 giugno 2024 il Consiglio Europeo conferma il ponte sullo Stretto di Messina quale opera fondamentale del corridoio ‘Scandinavo-Mediterraneo’
- 17 Luglio 2024 la Commissione Europea finanzia la progettazione esecutiva con 25 milioni di euro, pari al 50% dell’importo relativo alla parte ferroviaria.
- 13 novembre2024 la Commissione di Valutazione di impatto ambientale esprime parere favorevole sul progetto, una tappa molto importante, mai raggiunta prima nell’iter dell’Opera,
- 23 dicembre 2024 si chiude la Conferenza di Servizi.
- Per quanto riguarda la Valutazione di Incidenza Ambientale – VIncA, è richiesto alla Società di predisporre un piano di maggiore dettaglio delle misure compensative per 3 siti della Rete Natura 2000 nonché di effettuare le previste Comunicazioni alla UE di cui all’art. 6.4 della Direttiva 92/43/CEE (cd. Direttiva “Habitat”). Il piano è stato trasmesso al MASE ed è attualmente al vaglio della Commissione di VIA e sono in corso di definizione le comunicazione ex Direttiva “Habitat”.
- In questo ambito il 9 aprile 2025 Consiglio dei Ministri ha approvato del cosiddetto “report IROPI”, acronimo inglese che sta per “Imperative Reasons of Overriding Pubblic Interest”, ovvero “motivazioni imperative di rilevante interesse pubblico”. L’approvazione del report IROPI consentirà di perfezionare le previste suddette comunicazioni alla Commissione Europea per il completamento della Valutazione di Incidenza Ambientale.
- Il valore aggiornato dell’investimento è pari 13,5 miliardi, come risultava dal DEF 2024, è stato interamente coperto dalla Finanziaria 2025.
- Relazione del progettista (102 Mb pdf)
- Relazione del Comitato Scientifico (4,6 Mb pdf)
- Il Progetto Definitivo
- Approfondimenti Tecnici
GLI ATTORI DEL PROGETTO
La Stretto di Messina è Concessionaria per lo studio, la progettazione, il finanziamento, la costruzione e la gestione del Ponte sullo Stretto di Messina. E’ responsabile dell’intero processo di realizzazione e, successivamente, della gestione dell’Opera, con l’esclusione della linea ferroviaria.
La Stretto di Messina è Concessionaria per lo studio, la progettazione, il finanziamento, la costruzione e la gestione del Ponte sullo Stretto di Messina. E’ responsabile dell’intero processo di realizzazione e, successivamente, della gestione dell’Opera, con l’esclusione della linea ferroviaria.
Scelto con gara internazionale, il Project Management Consultant svolge le attività di controllo e verifica della progettazione definitiva, esecutiva e della realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina e dei suoi collegamenti stradali e ferroviari nonché l’attività di controllo e verifica sul Monitore Ambientale.
Il Project Management Consultant è la Parsons Transportation Group, Società statunitense leader mondiale nella progettazione e costruzione di ponti sospesi. La decisione della Società Stretto di Messina di adottare il modello del project management ha una significativa valenza strategica. L’obiettivo che si intende raggiungere è quello di verificare e monitorare, con i metodi più adeguati, tutte le variabili dei processi gestionali e delle tecniche progettuali al fine di assicurare il rispetto degli standard di qualità, dei tempi e dei costi previsti per la realizzazione del ponte sullo Stretto. Questo significherà ottenere, tra l’altro, un miglior coordinamento tra tutti i soggetti coinvolti nella realizzazione dell’opera.
Il Contraente Generale è il soggetto al quale la Società Stretto di Messina ha affidato, mediante gara internazionale, la progettazione definitiva, esecutiva e la costruzione del ponte sullo Stretto di Messina e dei suoi collegamenti stradali e ferroviari. Svolge altresì la funzione di supervisione lavori, monitoraggio ambientale dei siti e gestione HSE
Il Contraente Generale è l’Associazione Temporanea di Imprese Eurolink formata dalla capogruppo mandataria Webuild Spa e dai seguenti mandanti:
- Sacyr S.A. (Spagna)
- Società Italiana Per Condotte D’Acqua S.p.A.
- Cooperativa Muratori & Cementisti-C.M.C. di Ravenna
- Ishikawajima-Harima Heavy Industries CO Ltd. (Giappone)
- A.C.I. S.c.p.a - Consorzio Stabile.
Il progettista dell’opera di attraversamento è la società danese Cowi.
Scelto con gara internazionale, svolge per conto della Società Stretto di Messina l’attività di monitoraggio ambientale, territoriale e sociale per le fasi ante operam, di costruzione e di esercizio (post operam) del ponte sullo Stretto e dei suoi collegamenti stradali e ferroviari.
Il Monitore Ambientale è il Raggruppamento Temporaneo di Imprese guidato da Edison Next Environment S.r.l.
Le attività di rilevazione svolte dal Monitore rappresentano un fondamentale strumento di controllo concernente le ricadute territoriali, ambientali e socioeconomiche. Consentiranno alla Stretto di Messina di vigilare sul Contraente Generale e di verificare in tempo reale l’efficacia delle misure mitigative progettate e messe in atto.
LE CARATTERISTICHE TECNICHE
L’aggiornamento ha confermato tutte le principali caratteristiche tecniche del Ponte e dei suoi collegamenti a terra
- Campata sospesa centrale: 3.300 m
- Lunghezza complessiva: 3.666 m (comprese le due campate laterali di 183 m ciascuna)
- Altezza delle torri sulle due sponde: 399 m
- Cavi di sospensione: 4 del diametro di 1,26 m (ciascuno formato da 44.323 fili di acciaio)
- Larghezza dell’impalcato: 60,4 m (3 corsie stradali per senso di marcia, 2 corsie di servizio e 2 binari ferroviari)
- Franco navigabile: 72 metri per una larghezza di 600 metri che, in condizioni ordinarie di esercizio, ovvero a pieno carico delle corsie stradali e con due treni passeggeri in contemporanea raggiunge i 70 metri.
- Aperto al traffico 365 giorni l’anno, 24 ore al giorno
- Vita utile: 200 anni
Le opere stradali e ferroviarie di
collegamento del Ponte al territorio
Le opere stradali e ferroviarie di collegamento del Ponte al territorio comprendono 40 km di raccordi viari e ferroviari (circa l’80% sviluppati in galleria) che collegheranno, dal lato Calabria, l’autostrada del Mediterraneo (A2) e la stazione FS di Villa San Giovanni e, dal lato Sicilia, le autostrade Messina-Catania (A18) e Messina-Palermo (A20) nonché la nuova stazione FS di Messina.
20.3 Km di collegamenti stradali
- 56% dei collegamenti in galleria
- Categoria stradale A: 2 corsie + emergenza per senso di marcia
- Sistema di pedaggio Free Flow
20.2 Km di collegamenti ferroviari
- 92% del tracciato ferroviario in galleria
- Standard ferroviari rispondenti alle Specifiche Tecniche d’Interoperabilità UE
- 3 stazioni ferroviarie in sotterraneo
- Completamento del Collegamento Ferroviario Helsinki-Palermo
Riduzione del tempo di viaggio
SISMA, VENTO E PERCORRIBILITà FERROVIARIA: MASSIMA SICUREZZA
Il ponte e i collegamenti a terra sono in grado di resistere a:
- sisma di magnitudo 7,1 Richter
I ponti sospesi come il ponte sullo Stretto sono strutture con una caratteristica insensibilità ai terremoti grazie alla loro sostanziale estraneità alle frequenze delle azioni sismiche. L’azione sismica sul ponte, con particolare attenzione alle opere a terra, è stata oggetto di grandissima attenzione sin dalle fasi iniziali degli studi per la progettazione. Il potenziale sismogenetico dell’area dello Stretto non è in grado di produrre terremoti di magnitudo più elevata di quella di progetto considerato per il ponte (7,1 scala Richter). Con un sisma di questa magnitudo, il ponte rimane in campo elastico, ossia non subisce danni, mantenendo quindi ulteriori margini di sicurezza oltre la soglia prevista. Decenni di studi hanno determinato il consolidamento delle conoscenze sul terremoto del 1908 (7,1 Richter) e della faglia principale che lo ha generato classificandolo come un evento estremamente raro con tempi di ritorno di oltre duemila anni. Inoltre in sede di aggiornamento del progetto definitivo, il quadro sismo tettonico dell’area dello Stretto è stato rivisto al 2023.
- venti con velocità superiore a 200 km/h
Il Ponte, grazie alle caratteristiche del profilo alare dell’impalcato, è stato progettato per resistere a venti con velocità fino a 216 Km/h, anche se in oltre venti anni di monitoraggi eolici effettuati da un centro meteo locale le massime velocità del vento (valori di raffica) non hanno mai superato i 144 km/h. Gli anni di studi e le numerose prove in galleria del vento hanno inoltre permesso di portare il comfort di attraversamento a livelli ottimali, consentendo un regolare svolgimento del traffico stradale e ferroviario 24 ore su 24 per 365 giorni l’anno.
- la percorribilità ferroviaria prevede l’incrocio in velocità in qualsiasi posizione di due convogli pesanti da 750 metri
L’analisi statica è stata calcolata con la presenza di quattro treni di 750 metri, due treni su ciascun binario.
I principali aggiornamenti introdotti dalla Relazione del Progettista
Il 15 febbraio 2024, il Consiglio di Amministrazione della Stretto di Messina ha approvato la Relazione del Progettista che integra il Progetto Definitivo del 2011, attesta la rispondenza del Progetto Definitivo al Progetto Preliminare e identifica le ulteriori prescrizioni da sviluppare nel Progetto Esecutivo al fine di adeguarlo:
a) alle norme tecniche di costruzione NTC2018 e alle conseguenti modifiche alla caratterizzazione geotecnica;
b) alla normativa vigente in materia di sicurezza;
c) alle regole di progettazione specifiche di cui ai manuali di progettazione attualmente in uso, salvo deroghe;
d) alla compatibilità ambientale;
e) agli eventuali ulteriori adeguamenti progettuali ritenuti indispensabili anche in relazione all’evoluzione tecnologica e all’utilizzo dei materiali di costruzione;
f) alle prove sperimentali richieste dal parere espresso dal Comitato scientifico.
Aggiornamenti metodologici e tecnologici – Progettazione / Manutenzione / Gestione
- Redazione del Progetto Esecutivo con metodologia BIM
- Potenziamento dei sistemi di:
- monitoraggio strutturale (SHMS – Structural Health Monitoring System)
- gestione della manutenzione (BMS – Bridge Management System)
- controllo e gestione (MACS – Management and Control System)
Aggiornamenti metodologici e tecnologici – Progettazione/Manutenzione/Gestione
Adeguamento in relazione all’evoluzione tecnologica dei materiali da costruzione
Adeguamento in relazione all’evoluzione tecnologica dei materiali da costruzione
- Redesign blocchi di ancoraggio
- Sistema di deumidificazione interna delle strutture in acciaio
- Protezione attiva e passiva contro il fuoco
Collegamenti stradali: Manutenzione predittiva, Smart road per assistenza avanzata alla guida e free flow
- Monitoraggio geotecnico
- Smart Road
- Free Flow
- Interventi per la valorizzazione turistica del ponte
Collegamenti stradali: Manutenzione predittiva, Smart road per assistenza avanzata alla guida e free flow
Collegamenti ferroviari: Sicurezza e Safety nelle stazioni
Collegamenti ferroviari: Sicurezza e Safety nelle stazioni
- Aggiornamento sistemi di monitoraggio strutturale
- Sistemi fissi per il rilevamento del deragliamento
- Sistema di segnalamento ERTMS liv.2
- Stazione permanente tipo “LiDAR
Aggiornamento della documentazione ambientale
In particolare di:
- Studio di Impatto Ambientale (SIA),
- Studio di Incidenza Ambientale (SInCA),
- Relazione di Ottemperanza e della Relazione Paesaggistica
Interventi di mitigazione impatto luminoso del Ponte
Eliminazione luci di accento e adozione di sistemi fortemente direttivi, diminuzione della potenza delle luci, adozione di luci LED Tunable white.
Iter Progetto
Come previsto dal Decreto Legge 31 maggio 2023, n.35 (coordinato con la legge di conversione 26 maggio 2023, n. 58), sono state effettuate le attività di aggiornamento del Progetto Definitivo. Step approvativi:
Aggiornamento progetto definitivo
STRETTO DI MESSINA APPROVA IL PROGETTO DEFINITIVO E LO INVIA AI MINISTERI E AUTORITÀ COMPETENTI
Convocazione Conferenza dei Servizi e riavvio VIA
APPROVAZIONE CIPESS
Avvio dei lavori
Il completamento dei lavori è previsto nel 2032
In linea con il dettato del Decreto-legge n. 35, il MIT sottoporrà all’approvazione del CIPESS il progetto definitivo e la relazione del progettista, unitamente alle osservazioni, richieste e prescrizioni acquisite nella Conferenza di Servizi, le eventuali prescrizioni formulate all’esito del procedimento di valutazione di impatto ambientale nonché il piano economico-finanziario.
La Stretto di Messina predisporrà il suddetto piano economico-finanziario dal quale risulterà l’intera copertura del fabbisogno finanziario dell’Opera attraverso i fondi già stanziati dalla legge di Bilancio 2024, unitamente alle risorse derivanti dall’aumento di capitale della Società già realizzato e dalla redditività complessiva attesa dal progetto.
In linea con il dettato del Decreto-legge n. 35, il MIT quindi sottoporrà all’approvazione del CIPESS il progetto definitivo e la relazione del progettista, unitamente alle osservazioni, richieste e prescrizioni acquisite nella Conferenza di Servizi, le eventuali prescrizioni formulate all’esito del procedimento di valutazione di impatto ambientale nonché il piano economico-finanziario.
La Stretto di Messina predisporrà il suddetto piano economico-finanziario dal quale risulterà l’intera copertura del fabbisogno finanziario dell’Opera attraverso i fondi già stanziati dalla legge di Bilancio 2024, unitamente alle risorse derivanti dall’aumento di capitale della Società già realizzato e dalla redditività complessiva attesa dal progetto.
Opera strategica per l’Unione Europea
Il Ponte si inserisce nel tracciato del Corridoio multimodale Scandinavo-Mediterraneo, un asse nord – sud considerato dall’UE di cruciale importanza, un’arteria ferroviaria commerciale che attraverserà l’Europa da Helsinki e Stoccolma fino a Palermo e Catania per raggiungere Malta.
Scopo principale del sistema infrastrutturale è quello di rendere più sostenibile il trasporto di merci e passeggeri riducendo l’impatto ambientale spostando la circolazione da gomma a rotaia, facilitando allo stesso tempo il commercio attraverso la rimozione dei colli di bottiglia che attualmente causano rallentamenti e ritardi.
La Stretto di Messina ha partecipato e vinto un bando europeo – Connecting Europe Facility for Transport – aperto a tutti i Paesi dell’Unione per il finanziamento di opere di trasporto. In questo ambito la Commissione Europea ha, evidenziato l’interesse collettivo dell’Opera, sulla base della sua capacità di incidere sui quattro gli obiettivi dei corridoi TEN-T: coesione, efficienza, sostenibilità e incremento dei benefici per gli utenti. Tra i parametri valutati anche le positive ricadute socioeconomiche e ambientali del progetto, la riduzione dei tempi di viaggio, dell’impatto acustico e delle emissioni inquinanti. Positiva valutazione anche per la capacità del progetto di incrementare l’accessibilità e lo sviluppo economico di Calabria e Sicilia, migliorando le connessioni.
Il finanziamento accordato, unitamente all’inserimento del Ponte nell’ambito del corridoio ‘Scandinavo-Mediterraneo’, da parte del Consiglio Europeo, conferma il ruolo strategico dell’Opera per l’Europa e consente di prevedere la possibilità di reperire ulteriori contributi UE a copertura dei costi di realizzazione del Ponte con conseguente riduzione dell’onere a carico dello Stato.
"Il destino delle generazioni presenti e future dipende più che mai dalla qualità e dalla quantità delle infrastrutture che ci collegano."
