Acquisizione Immobili

Avviso di Avvio del Procedimento

PROGETTO DEFINITIVO DEL COLLEGAMENTO STABILE TRA LA SICILIA E LA CALABRIA

AVVISO DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO VOLTO ALL’APPOSIZIONE DEL VINCOLO PREORDINATO ALL’ESPROPRIO AI SENSI DELL’ART 3, C. 9, DEL D.L. N. 35/2023 CONV. IN LEGGE 58/2023 NONCHE’ ALLA DICHIARAZIONE DI PUBBLICA UTILITA’ AI SENSI DEGLI ARTT. 166 E 167 DEL D.LGS. N.  163/2006

C.U.P. C41C23002750005

PREMESSO CHE

  • La società Stretto di Messina S.p.A. con sede legale in Roma, Via Marsala 27, C.F. 05104310585 e P.IVA 01356791002 (“SdM”), è concessionaria ai sensi della L. n. 1158/1971 della progettazione, realizzazione e gestione del collegamento stabile tra la Sicilia e la Calabria comprensivo dell’opera di attraversamento e delle relative opere a terra (“Ponte sullo Stretto” o “Intervento”);
  • l’Intervento rientra nel 1° programma delle Infrastrutture Strategiche di cui alla delibera CIPE 21.12.2001 n. 121 (cd. l. Obiettivo);
  • con delibera del 1.8.2003, n. 66 il CIPE ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 del D.lgs. 190/2002 (trasfuso nell’ art. 165 del D. Lgs. n. 163/2006) e della legge n. 1158/1971 e s.m.i.  il progetto preliminare dell’Intervento, con le prescrizioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (“MIT”) nell’allegato che forma parte integrante della delibera;
  • tale approvazione ha determinato l’accertamento della compatibilità ambientale dell’Intervento e il perfezionamento, ad ogni fine urbanistico ed edilizio, dell’intesa Stato – Regioni sulla sua localizzazione comportando l’apposizione del vincolo preordinato all’espropriazione ai sensi dell’art. 10 del DPR n. 327/2001;
  • con delibera n. 91 del 30.9.2008 il CIPE ha reiterato, ai sensi e per gli effetti degli artt. 9 e 10 del DPR n. 327/2001 e dell’art. 165 del D.lgs. n. 163/2006, a decorrere dal 5.11.2008, il vincolo preordinato all’esproprio sugli immobili interessati dalla realizzazione dell’Intervento;
  • gli artt. 163 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 si applicano all’Intervento ai sensi delle norme transitorie di cui agli artt.. 181, c. 2, D.lgs. n. 163/2006, 216, c. 1 bis, del Dlgs. N. 50/2016 e 225, c. 10, del D.Lgs. n. 36/2023;
  • la L. n. 197/2022, – all’art. 1 c. 486, ha qualificato l’Intervento come opera prioritaria e di preminente interesse nazionale ai sensi dell’art. 4 della L. n. 1158/1971; al c. 487, ha disposto la reiterazione, ad ogni effetto di legge, dei vincoli imposti con l’approvazione del progetto preliminare dell’Intervento e successivamente prorogati mentre al c. 491 ha disposto la revoca dello stato di liquidazione di SdM;
  • il d.l 35/2003 convertito con modificazioni dalla l. n. 58/2023 (di seguito, “Decreto”), recante «Disposizioni urgenti per la realizzazione del collegamento stabile tra la Sicilia e la Calabria», ha disposto il riavvio della attività di programmazione e progettazione dell’Intervento;
  • SdM, in qualità di concessionaria, è titolare ex lege del potere espropriativo ai sensi dell’art. 5, comma 3, L. n. 1158/1971, dell’art. 6, c. 8 del DPR 327/2001 e dell’art. 8 della convenzione di concessione sottoscritta con il MIT il 30.12.2003 e s.m.i essendo autorizzata ad emanare tutti gli atti della procedura espropriativa e ad espletare tutte le attività al riguardo previste dal DPR 327/2001;
  • l’Intervento – localizzato nell’ambito della Regione Calabria, Provincia di Reggio Calabria, Comuni di Villa San Giovanni (fogli catastali n. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12), Campo Calabro (fogli catastali n. 2, 3 e 6), Gioia Tauro ( fogli catastali n. 3, 7 e 8), , Seminara (foglio catastale n. 23), Terranova Sappo Minulio (foglio catastale n. 4) , Varapodio (foglio catastale n. 2), Provincia di Vibo Valentia comuni di Nicotera ( foglio catastale n. 24) Limbadi (fogli catastali n. 22 e 23) e nell’ambito della Regione Sicilia, Provincia di Messina, Comuni di Messina (fogli catastali n.19, 22, 36, 40, 41, 43, 44, 46, 47, 60, 61, 62, 77, 78, 88,89, 98, 99, 102, 108, 119, 120, 140, 141, 144, 152, 153 e 230), Saponara (fogli catastali n. 1 e 2 ), Torregrotta (fogli catastali n. 1 e 2), Valdina (fogli catastali n. 1 e 2), Venetico (fogli catastali n. 1 e 2), e Villafranca Tirrena (fogli catastali n. 1, 3 e 5) – consiste essenzialmente nella realizzazione del ponte sospeso e delle relativa strutture portanti (Torri e blocchi di ancoraggio), nella realizzazione dei collegamenti stradali e ferroviari di adduzione per circa complessivi 40 km sul versante Calabria e Versante Sicilia e dei cantieri necessari alla realizzazione dell’Intervento e i siti di depositi di materiale;
  • il progetto definitivo dell’Intervento è stato approvato dalla SdM in data 29.7.2011 e, a seguito del parere positivo del Comitato Scientifico istituito ai sensi dell’art. 4, c. 6, della l. n. 1158/1971, in data 15.2.2024 è stata approvata dal Consiglio di Amministrazione della Società la relazione integrativa del Progettista di cui all’art. 3, c. 2, del Decreto e l’ulteriore documentazione di cui all’art. 4 c. 4 del Decreto;
  • SdM ai sensi dell’art. 3, c. 4, del Decreto ha trasmesso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il Progetto Definitivo, la Relazione integrativa di cui all’art. 3, c. 2 del Decreto, il piano delle espropriazioni e il programma anticipato di opere e servizi, al fine dell’indizione della conferenza di servizi con finalità istruttorie di cui alla medesima disposizione, alla quale potranno prendere parte le amministrazioni statali e gli enti territoriali interessati dalla realizzazione dell’Intervento;
  • Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha indetto, con nota del 29 marzo 2024, la Conferenza di Servizi di cui all’art. 3, c. 4, del Decreto per l’istruttoria del progetto definitivo dell’Intervento ai fini della successiva approvazione da parte del CIPESS prevista dall’art. 3, c. 7, del Decreto;
  • SdM intende, tra l’altro, garantire la partecipazione al procedimento dei soggetti pubblici e privati i cui beni immobili risultino interessati dall’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e dalla dichiarazione di pubblica utilità dell’opera;
  • ai sensi dell’art. 48, c. 5-quater, del DL 77/2021 le comunicazioni agli interessati di cui all’art. 14, c. 5, della L. n. 241/1990 tengono luogo della fase partecipativa di cui all’art. 11 del DPR 327/2001 ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree eccedenti quelle già previste nel progetto preliminare approvato con delibera CIPE n. 66/2003;
  • si procede con il presente avviso pubblicato, nelle edizioni cartacee e digitali, dei quotidiani nazionali: “Il sole 24 ore” e “Corriere della Sera” e dei quotidiani a diffusione locale, “Sicilia”, “Gazzetta del Sud”, “Quotidiano di Sicilia”, “Quotidiano del Sud edizione Calabria”   nonché sul sito web della Regione Calabria https://www.regione.calabria.it, sito web della Regione Sicilia https://www.regione.sicilia.it, sito web di SdM  https://www.strettodimessina.it, nonché affisso agli albi pretori dei comuni interessati dalla realizzazione dell’Intervento; inoltre viene data informativa del presente avviso per 60 giorni sulle home page delle edizioni online delle testate locali sopra indicate tramite articolo redazionale contenente il link alla pagina del sito web www.strettodimessina.it, in cui è pubblicato l’avviso e la relativa documentazione compreso il piano particellare e l’elenco delle ditte proprietarie come da intestazioni catastali.
  • le predette modalità, tenuto conto del numero dei destinatari dell’avviso, sono ritenute – in conformità alla legge – idonee a garantire massima diffusione all’informativa circa l’avvio del procedimento in oggetto;

 Tutto ciò premesso, Stretto di Messina S.p.A.

AVVISA CHE:

  • sono avviati ai sensi dell’art. 3, c. 9 ,del D.L. n. 35/2023 e degli artt. 166 e 167 del D.lgs. n. 163/2006:
  • il procedimento per l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree non interessate dal progetto preliminare dell’Intervento, approvato con delibera CIPE n. 66/2003
  • il procedimento per la dichiarazione di pubblica utilità dell’Intervento;
  • il suddetto procedimento di Conferenza di Servizi con finalità istruttorie, al quale i soggetti di cui all’art. 7 della L. 241/90 possono intervenirvi, è di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
  • si procede, ai sensi degli artt. 14 c. 5, della l. n. 241/1990 e 166, c. 2, del D.Lgs. n. 163/2006 alla pubblicazione del presente avviso nelle edizioni cartacee e digitale dei quotidiani a diffusione nazionale e a diffusione locale indicati in premessa, nonché sul sito Web della Regione Calabria https://www.regione.calabria.it, sito web della Regione Sicilia https://www.regione.sicilia.it, sito web di SdM https://www.strettodimessina.it, nonché affisso agli albi pretori dei comuni interessati dalla realizzazione dell’Intervento; il presente avviso è corredato, nei predetti siti web, del Piano Particellare nonché dell’Elenco Ditte proprietarie, afferenti le rispettive  giurisdizioni e competenze territoriali.
  • al fine di dare massima diffusione all’avvio del procedimento, il presente avviso, corredato del progetto definitivo dell’Intervento, della relazione del progettista di cui all’art. 3, c. 2, del Decreto e della documentazione espropriativa è disponibile per la consultazione sul sito Internet di SdM al seguente indirizzo: www.strettodimessina.it e sarà inserito anche nel cd. “fascicolo virtuale” previsto dal decreto di cui all’art. 3 bis, c. 2, del D.L. n. 35/2023 sulle modalità operative di attivazione del “cassetto virtuale”  e del “fascicolo virtuale”; inoltre viene data informativa del presente avviso per 60 giorni sulle home page delle edizioni online delle testate locali indicate in premessa tramite un articolo redazionale contenente il link alla pagina del sito web www.strettodimessina.it, in cui è pubblicato l’avviso e la relativa documentazione, compreso il Piano particellare e l’Elenco Ditte proprietarie come da intestazioni catastali.
  • i soggetti di cui all’Elenco Ditte ed i cui beni sono interessati dalle procedure espropriative, potranno consultare, unitamente al presente Avviso come sopra indicato, il Piano particellare nonché l’Elenco delle ditte proprietarie come da intestazioni catastali e la Relazione esplicativa, al seguente indirizzo Internet, immediatamente consultabile, https://www.strettodimessina.it e per 60 giorni a partire dall’ 08/04/2024, previo appuntamento telefonico ai numeri: 06.85826210 – 06.85826230 – 06.85826270:
  • a Messina presso il Palacultura Sala Rappazzo (piano terra) sito in Viale Boccetta, 373 tutti i Lunedì, Martedì e Mercoledì, rispettivamente il lunedì’ dalle h 15.00 alle h 17.00 e il martedì ed il mercoledì dalle h. 9.00 alle h.13.00 e dalle h. 15.00 alle h. 17.00, ad esclusione dei giorni festivi
  • a Villa San Giovanni presso la ex sede della Pretura sita in via Nazionale Bolano, 541 tutti i Giovedì e Venerdì, rispettivamente il Giovedì dalle h. 9.00 alle h.13.00 e dalle h. 15.00 alle h. 17.00 e il venerdì dalle h 9.00 alle 13.00, ad esclusione dei giorni festivi.
  • entro il termine perentorio di 60 giorni, i soggetti coinvolti dall’Intervento ed ogni altro interessato avente diritto possono presentare le loro eventuali osservazioni in forma scritta a mezzo raccomandata A.R. indirizzata al Responsabile del Procedimento Espropri geom. Michelangelo Difrancesco, competente per la relativa procedura, presso la sede legale della società Stretto di Messina S.p.A. via Marsala, 27 00185 Roma, ovvero tramite PEC all’indirizzo info@pec.strettodimessina.it; le osservazioni pervenute nel termine di cui sopra saranno valutate per le definitive determinazioni a cura di SdM in qualità di soggetto aggiudicatore;
  • l’approvazione dell’Intervento ai sensi del dell’art. 3, c. 8, del Decreto, adottata con il voto favorevole della maggioranza dei componenti il CIPESS: (i) sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione e parere comunque denominato anche ai fini della localizzazione dell’Intervento e consente la realizzazione di tutte le opere, prestazioni e attività previste nel progetto approvato; (ii) comporta l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio di cui all’art. 10 DPR n. 327/2001 sulle aree eccedenti quelle già previste nel progetto preliminare approvato con delibera CIPE n. 66/2003 nonché la dichiarazione di pubblica utilità delle opere previste in progetto ai sensi dell’art. 12 del citato DPR;
  • i dati personali degli interessati sono trattati da Stretto di Messina S.p.A. in qualità di Titolare del trattamento e da soggetti da questo espressamente autorizzati nell’ambito e per le finalità strettamente necessarie alle attività connesse al procedimento in oggetto, nel rispetto delle disposizioni contenute nel Regolamento Europeo 2016/679 (Regolamento GDPR – General Data Protection Regulation) e nel Codice della Privacy (D. Lgs. 196/2003 come modificato dal D. Lgs. 101/2018), secondo quanto previsto dall’informativa pubblicata sul sito web di Stretto di Messina S.p.A..

FIRMATO DA:
il Responsabile della Macrostruttura Espropri
Direzione Tecnica
(ing. Gioacchino Lucangeli)